第63章：戶籍、羌人政策

現在一個羌人平白無故出涼州，就會被盤查，沒有路引，沒有戶籍，就會被收監關押，發配為奴是不錯的結局，直接處死也很有可能。

沒有戶籍，不是楚人，沒有路引，不得離開所屬地百里，路引就是大楚平民商人行走遠方的通行證，沒有路引就不能外出，申請路引對百姓很麻煩，但是對士族官員卻很簡單。

很對制度是對權力者的保護，路引的目的是為了限制百姓的自由，把種地的人束縛在一片土地上，從而穩定社會秩序。

錢糧賦稅、兵丁、勞役皆出於人口，戶籍能便於朝廷統計人口，控制百姓，保障徵稅徵役。

楚國百姓都要定期向官府申報自己情況，然後讓官員核實。

戶籍有“遍戶”與“非遍戶”

“遍戶”是良民、自由民。“非遍戶”是賤民，是工匠、雜役、樂師、奴婢等。

除了“遍戶”與“非遍戶”還有流民的存在，流民沒有財產，沒有自由，在士族門閥族中為奴為婢，有的則是生活在荒郊野嶺，朝廷管理不到的地方。

賤民沒有資格立戶，只能掛靠在主人家門下，如同財產，沒有自由。

這些主人就是士族豪強、門閥大戶。

戶籍要登記：姓名、年齡、身高、樣貌、籍貫、住所等情況，如果想遷居要向本地官府彙報，官府批准得到證明才能搬遷。

這個天下對百姓很不友好，士家大族壟斷大部分權利、知識、土地、資源。項氏皇族就是最大的士家門閥，很多遷移的羌人小部落都是掛名在皇族名下的，被護羌校尉管理。

為皇族耕種田地，或者入伍從軍，都是賣身的路子，只是一個金城郡，每年就有不少高原荒野下來的牧民，帶著期望進入金城郡，然後被迫賣身為奴或成為佃戶為士家大族勞作。

整個大楚西北地區羌人眾多，內部爭鬥不休，沒有統一的勢力，目前也威脅不到大楚的安全，皇族和士族每一年還能從西北邊區得到很多奴隸，互市還能換取數不盡的牛羊、馬匹。

現在這片地區是一處沒有太大危險的聚寶盆，如果現在大楚派兵大規模劫掠羌人，羌人要麼反抗，要麼西上高原荒野離開。

這些都不是大楚想要的，現在對羌人的懷柔政策也是一種吞噬壓榨，這也是一種高明的戰術，羌人只能在邊境生存，不能深入大楚，威脅不到大楚的根基。

烏雲瞭解到這些信息後，也明白大楚不是對西北不感興趣，而是比起戰爭現在它得到的更多。

烏雲還在想，要是大楚西部高原荒野地區出現一股地域級別的勢力呢？大楚會怎麼辦？

烏雲換位思考一下，發現，如果西部高原荒野出現霸主級別勢力，要麼臣服附屬大楚，要麼就是戰爭，只有這兩條路。

越想烏雲越是緊張，現在部落已經站爭在戰爭的前沿了，稍有不慎就會被楚國注意到，低調，再低調，烏雲決定沒有充足的自保能力時，不去招惹楚國這個龐然大物。