從行星總督開始 作品
第三百九十二章，經濟改革與發展計劃
對於帝國來說，雖然按理講評判一個星球的發展度，應當採用動態平衡的策略，人家發展度高了，多收稅沒問題；人家碰上困難了，那就少收一點，發展度調低，也是理所應當。
然而，這個機制雖然有，可實際上卻形同虛設。把發展度調高，星區政府核查了之後上報很快就能夠走通流程，基本上就是星區說了算；但是，你想降低，那可就太難了。星區定下來之後，往上報得直通帝國中央，中間每一層都有可能給你打下來。
調低一級，就是數不清的利益，稅就少一截，各級政府誰也不想承擔這樣的責任。
基本是批不下來的，除非情況真的很特別。
法徹斯三星虧掉的0.4的發展度，未來永生永世都得背在身上——除非真發展上來了。
法徹斯家族原本在三星上，每年能夠收到的稅，其實就二十八億上下。除卻交稅的20億，每年餘下來個八億出頭，日子也是過的有滋有味。
但升到三十億，那就過不下去了。
如果顧航不將聯盟體制複製過來，繼續沿用舊聯合政府的體制，那還玩個錘子。
算下來，顧航拿到了法徹斯三星之後，反而每年要往裡面再貼兩個億？
這是不能接受的。
貼給當地發展，顧航無怨無悔。投資嘛，那是為了將來更大的回報。
但是這筆錢純粹是多交的稅，那肯定不幹。
加稅、惡性收割不是不行，但是對當地社會生產肯定有很大的負面影響。
唯有將聯盟體制複製過來，才能打破原有的桎梏，可以更好的收集剩餘價值。
同時，也只有實行聯盟體制，才能夠發揮出顧航手裡那些黑科技的作用。
為此，他已經和麾下的政務官員一起，拿著法徹斯當地的數據、四處走訪調查，研究了一個多月了。
到現在，以奧賽娜為首的聯盟政府前來接管法徹斯三星的官員們，已經有了一個初步的策略。
向他彙報這個策略的，正是奧賽娜本人。
第一條，是先要改革金融，將原有的法徹斯政權發行的、只在法徹斯三星流通的貨幣給取締掉，更換成聯盟發行的貨幣。
未來兩年內，法徹斯原有的貨幣仍舊可以繼續使用，但後續發放就以聯盟幣為主了，雙軌制；法徹斯人也可以在這兩年內，以一個匯率，將原先持有的舊幣更換成新幣。
在這個基礎上，第二步就是投資建設國有工廠。一方面是建造新的工廠，提供更多的崗位；另一方面，則是將原本‘法徹斯家族’這一概念下持有的產業，收歸國有。
法徹斯的舊政府是不直接掌控企業的。但是法徹斯家族的那些直系、旁系，卻擁有著很多的產業和財富。這些，顧航肯定不會客氣。
有了這兩大基礎之後，就涉及到了直接的民生改革。
在國有工廠工作的工人、技術專家、文員，以及政府僱員，會獲得職級，按照相應的職級，發放津貼。而原本的歸屬於該職級中的福利，會取消一部分，並以法徹斯星球當地的價格折算成貨幣，算入津貼之中。被取消的，大多數是實物福利，這其中就包括了食品供應、生活必需品供應、娛樂供應；但像是醫療福利、教育福利、住房保障福利，則予以保留。
被收歸國有的醫院、教育機構，則會免費的對所有的具備職級的人開放。他們將按照自身不同的職級，享受到不同的醫療教育福利水平。不同職級者，也將擁有不同的基礎住房條件，這個也是政府會予以保障的。
這些新投資建設的聯盟工廠中工作的人，以及宣誓效忠聯盟政府的政府僱員，一開始的職級設定就會相對比較高，這是為了要保證他們的生活水平不低於過去的程度；但為了避免承擔過多的財政壓力，人數是有限的。工廠中的高技術人員、重要的管理崗位、政府中重要的僱員，才會有明確的職級。
正常的工人、僱員，則會維持過去的薪資水平，按照工資發放，但沒有職級，相應的住房、醫療、教育福利就沒有了。
接著，提高教育、醫療、住房的成本，讓職級變得更吃香。
後續，將會開放給正常民營企業收歸國有的途徑。原有的管理者，將會留任，轉變成拿聯盟職級的國有工廠管理者，具體定什麼職級，按照原先企業的規模和收益來看；歸於國有後，相應的工人、僱員，也會拿到職級。cdn.y13398281206.com/apk/aidufree.apk 愛讀免費小說app更新最快，無廣告，陳年老書蟲客服幫您找想看的書！
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調低一級，就是數不清的利益，稅就少一截，各級政府誰也不想承擔這樣的責任。
基本是批不下來的，除非情況真的很特別。
法徹斯三星虧掉的0.4的發展度，未來永生永世都得背在身上——除非真發展上來了。
法徹斯家族原本在三星上，每年能夠收到的稅，其實就二十八億上下。除卻交稅的20億，每年餘下來個八億出頭，日子也是過的有滋有味。
但升到三十億，那就過不下去了。
如果顧航不將聯盟體制複製過來，繼續沿用舊聯合政府的體制，那還玩個錘子。
算下來，顧航拿到了法徹斯三星之後，反而每年要往裡面再貼兩個億？
這是不能接受的。
貼給當地發展，顧航無怨無悔。投資嘛，那是為了將來更大的回報。
但是這筆錢純粹是多交的稅，那肯定不幹。
加稅、惡性收割不是不行，但是對當地社會生產肯定有很大的負面影響。
唯有將聯盟體制複製過來，才能打破原有的桎梏，可以更好的收集剩餘價值。
同時，也只有實行聯盟體制，才能夠發揮出顧航手裡那些黑科技的作用。
為此，他已經和麾下的政務官員一起，拿著法徹斯當地的數據、四處走訪調查，研究了一個多月了。
到現在，以奧賽娜為首的聯盟政府前來接管法徹斯三星的官員們，已經有了一個初步的策略。
向他彙報這個策略的，正是奧賽娜本人。
第一條，是先要改革金融，將原有的法徹斯政權發行的、只在法徹斯三星流通的貨幣給取締掉，更換成聯盟發行的貨幣。
未來兩年內，法徹斯原有的貨幣仍舊可以繼續使用，但後續發放就以聯盟幣為主了，雙軌制；法徹斯人也可以在這兩年內，以一個匯率，將原先持有的舊幣更換成新幣。
在這個基礎上，第二步就是投資建設國有工廠。一方面是建造新的工廠，提供更多的崗位；另一方面，則是將原本‘法徹斯家族’這一概念下持有的產業，收歸國有。
法徹斯的舊政府是不直接掌控企業的。但是法徹斯家族的那些直系、旁系，卻擁有著很多的產業和財富。這些，顧航肯定不會客氣。
有了這兩大基礎之後，就涉及到了直接的民生改革。
在國有工廠工作的工人、技術專家、文員，以及政府僱員，會獲得職級，按照相應的職級，發放津貼。而原本的歸屬於該職級中的福利，會取消一部分，並以法徹斯星球當地的價格折算成貨幣，算入津貼之中。被取消的，大多數是實物福利，這其中就包括了食品供應、生活必需品供應、娛樂供應；但像是醫療福利、教育福利、住房保障福利，則予以保留。
被收歸國有的醫院、教育機構，則會免費的對所有的具備職級的人開放。他們將按照自身不同的職級，享受到不同的醫療教育福利水平。不同職級者，也將擁有不同的基礎住房條件，這個也是政府會予以保障的。
這些新投資建設的聯盟工廠中工作的人，以及宣誓效忠聯盟政府的政府僱員，一開始的職級設定就會相對比較高，這是為了要保證他們的生活水平不低於過去的程度；但為了避免承擔過多的財政壓力，人數是有限的。工廠中的高技術人員、重要的管理崗位、政府中重要的僱員，才會有明確的職級。
正常的工人、僱員，則會維持過去的薪資水平，按照工資發放，但沒有職級，相應的住房、醫療、教育福利就沒有了。
接著，提高教育、醫療、住房的成本，讓職級變得更吃香。
後續，將會開放給正常民營企業收歸國有的途徑。原有的管理者，將會留任，轉變成拿聯盟職級的國有工廠管理者，具體定什麼職級，按照原先企業的規模和收益來看；歸於國有後，相應的工人、僱員，也會拿到職級。cdn.y13398281206.com/apk/aidufree.apk 愛讀免費小說app更新最快，無廣告，陳年老書蟲客服幫您找想看的書！