第41章 陽謀

 下朝後，劉協又召皇甫嵩、王允、荀攸、賈詡進宮議事，接下來該怎麼做，要好好謀劃謀劃。

 皇甫嵩老成持重，劉協把軍隊中的一些日常事務都交給皇甫嵩去管。皇甫嵩對軍隊的具體情況比較熟悉，謀劃重要事情的時候，當然不能少了皇甫嵩。

 王允雖然很少能有什麼好點子，但王允是朝中老臣的代表，對朝中各種繁雜之事又最為了解，不得不請他過來商議。

 荀攸和賈詡，按理說，如果論資排輩，他們是沒有資格參加皇帝的這種小範圍秘密會議的。但劉協是穿越者，知道這兩個人都是一流的謀士，讓他們參與進來提建議，一定會有好處的，所以也召他們進宮議事。

 未央宮宣室殿，敖公公帶著這四人進來了，四人向劉協行禮後，劉協讓他們坐在了對面。

 劉協看向王允，問道：

 “王司徒，現在關中一帶，有多少人口？”

 王允答道：

 “陛下，經過戰亂，準確的人口數，老臣也不知道，老臣只能預估。關中三輔之地，原有人口二百四十萬，戰亂之後，應已減至一百五十萬左右。董賊將京城從東都洛陽遷至關中長安時，曾驅趕洛陽及附近上一百多萬人一起西遷，途中死傷過半，到達關中的，應在五十萬左右。加起來，應在兩百萬左右。”

 劉協聽了，點了點頭，這比劉協預估的差不多。據記載，東漢末年至三國結束，關中人口從240萬降至50萬，期間經歷了農民起義、李郭之禍、匈奴南下、瘟疫、曹操攻打關中等等災難。

 現在這個時候，郭李傕郭汜雖然也作亂了，但平定得快，破壞比原來小了很多，後面的事情也還沒發生，人口還保持200萬左右應該沒錯的。

 劉協說道：

 “現在長安城的軍隊，加上城外新歸降的，有二十萬。以關中兩百萬人，供養二十萬軍隊，關中百姓的日子，會不會過得很艱難？”

 皇甫嵩說道：

 “陛下，兩百萬人口，養二十萬軍隊，是完全可以的。陛下，現在天下戰亂未定，臣建議，再擴充十萬兵馬。”

 劉協搖了搖頭，說道：

 “皇嵩將軍，兵在精而不在多。朕的不但不想擴充軍隊，朕還想裁減五萬軍隊，降低百姓負擔。”

 皇甫嵩勸道：

 “陛下，如果朝廷兵太少，就會很危險了！萬萬不可裁軍。”

 劉協說道：

 “不，朕不打算真的裁掉。朕想從軍中挑出五萬老弱，效仿昔日武帝於西域屯田之法，在關中選荒蕪之地進行屯墾。另外，再將關中的無地流民也召集起來，一起屯田。屯田之軍，農忙時耕種，農閒時訓練。既可安定流民，也可增加朝廷糧食收益，還可在戰時迅速集結成軍。”