189 舉賢不避親

　　當地的民政、財政、人事、軍事權都不在朝廷手裡，只是象徵性的封當地少民首領幾個頭銜，再象徵性的朝貢下，名義上就屬於大明版圖了。

　　另外像陝西行都司、山西行都司、萬全都司、大寧都司、遼東都司，也都是沒有民政機構的純粹軍管地區。說白了就是邊境戰區，生產人口不多，軍隊不少，要行政單位也沒有民政可管理。

　　洪濤為什麼要吐槽羈縻政策呢？只要看看這幾個軍管地區的現狀就不難得出答案。陝西和山西行都司所管轄的甘肅、陝西、山西北部地區，到萬曆年間只剩下一半面積不到。

　　萬全都司、大寧都司所管轄的河北北部被兀良哈三衛搶的乾乾淨淨，只剩下遼東都司還在苦苦支撐。如果這也算成功的話，那世界上就沒有失敗的政策了。

　　更麻煩的還不是政策設計執行失敗，而是由此引發的連鎖反應。眼下蒙古諸部由於內亂無暇南顧，還能勉強保持現狀。

　　可遼東建州女真勢力卻正在上升期，繼續羈縻下去顯然是肉包子打狗很不划算，派兵剿滅大明朝廷暫時又沒這個能力，放任不理還擔心做大之後不好對付，成了無解的死局。

　　“臣以為應遣能臣、率大軍赴遼東，徹底掃平建虜，不可再一味姑息！”見到皇帝把目光轉向了自己，葉向高趕緊把背了好幾天的臺詞用慷慨激昂的語氣和表情演繹出來。

　　為什麼要這麼做，他是真想不通。假如皇帝想向遼東用兵，也犯不著讓自己充當急先鋒，沈鯉、溫純、郭正域等都是東林黨人，一向主張在遼東用兵蕩平建虜。

　　只要向他們拋出橄欖枝，即便有浙黨為首的派系反對，以目前東林黨的實力，再加上皇帝這顆最重的砝碼，選一位主戰派將領接替遼東總兵並不困難。

　　“葉大學士所言極是，建虜已經成勢，不可再養虎為患任其發展，速速用兵剿滅才是正途。臣以為右府僉書劉綎平緬寇、羅雄、朝鮮、播酋，大小數百戰，勳勞特著，膽略素優，奮勇爭先，可擔此重任。”