0219【縣長你聽我狡辯】

　　大堂內。

　　韓楨端坐在堂案後方，居高臨下道：“此事你辦的不錯，手段雖稍顯稚嫩，但總體思路沒問題。”

　　那個獨眼石人和靈芝，太過刻意。

　　不過考慮到這個時代的百姓愚昧，對神鬼之說深信不疑，倒也可以理解。

　　簡單粗暴才是正途，搞得太玄妙深奧，他們反而看不懂。

　　至於讀書人和富商大戶，哪怕弄的再真，他們也不會信，況且這東西本身也就不是給他們看的。

　　蘇昭德謙虛道：“卑下才疏學淺，請縣長恕罪。”

　　韓楨問道：“想謀個甚麼差遣？”

　　“但憑縣長吩咐！”

　　蘇昭德神色恭敬。

　　韓楨似笑非笑的看著他，吩咐道：“我準備成立商務院，你暫代院長一職。”

　　“多謝縣長，下官必當殫精竭慮！”

　　蘇昭德心頭大喜過望，趕忙躬身作揖。

　　他到底比麻允迪要看的透徹，這類新設立的部門，雖看上去職能不顯，無人無權，甚至連公廨都沒有，但卻潛力無限。

　　不管是最近成立的工科院，還是進奏院，無一不透露著一個信息，縣長要改制！

　　且這番改制，並非大刀闊斧，而是潤物細無聲。

　　在蘇昭德看來，這樣是對的。

　　韓楨緩緩開口道：“商人重利而輕義，但小到一個縣城，大到一個國家，沒有商業又不行。”

　　聞言，蘇昭德若有所思道：“縣長的意思，商務院的職責是約束商人？”

　　“是，但不全面。”

　　韓楨微微一笑，解釋道：“規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷，擬訂商業法案，解決商業糾紛……這些統統是商務院的職責所在。”

　　咕隆！

　　蘇昭德不由嚥了口唾沫。

　　他想過商務院有潛力，但沒想到自己還是小看了縣長的野心。

　　若按照縣長所說的職能，只怕商務院的規模與權利，比之六曹都不遑多讓。

　　待回過神，蘇昭德面色為難道：“縣長，自古商人不受約束，此舉恐怕會遭到所有商人抵制。”

　　商人以往受到的限制，不外乎是不準穿綾羅綢緞，不準乘騎馬車等等。

　　但這些限制，卻沒有涉及到商人的根本。

　　即，商業運作。

　　官方對商人經營的監管，幾乎可以說沒有。

　　“我知道，所以此事急不得，需得一步步來，行春風化雨的手段，潛移默化的給商人套上枷鎖。”

　　韓楨頓了頓，繼續說道：“這是一個漫長的過程，可能三五載，也可能十數年才會顯現成效。你可有信心？”

　　蘇昭德幾乎沒有任何猶豫，果斷答道：“下官自然有信心！”

　　“好！”

　　韓楨微微一笑，問道：“何雋等人寫的六年發展計劃書，看過了罷？”

　　何雋六人纂寫的計劃書，韓楨命人複印了多份，供府衙官吏們翻閱查看。

　　往後，發展計劃書將是常態。

　　這東西好處很多，比如官員新上任後，只需翻一翻上一位官員所寫的計劃書，就能清晰得知整個縣城或部門，過去幾年的發展軌跡，哪些政策需要延續，哪些政策需要改進，一目瞭然。

　　蘇昭德點了點頭，語氣敬佩道：“下官翻閱過數遍，當真是發人深省，字字珠璣！”

　　韓楨吩咐道：“既然看過，回去也寫一份關於商務院的計劃書呈上來。”

　　“下官領命！”

　　蘇昭德躬身應道，步履矯健，意氣風發的轉身出了大堂。

　　趙宋的官員制度太過臃腫繁雜，各部門職能重疊混亂。

　　優點是加強了中央集權，分散了官員權利，哪怕是出現了宋徽宗這樣的昏君，整日不理朝政，修仙耍樂，也不會出現宰相權傾朝野，各地藩鎮格局的情況出現。

　　但缺點也很明顯，冗官問題嚴重，且官員三年一任，各路州縣政策混亂，利民政策沒有連續性。

　　這段時日，韓楨一直與史文輝、趙霆、劉宓等人商議如何改制。

　　目前，已經有了些進展。

　　在三省六部的框架中，進行拆分優化。

　　保留中書門下，兵部作為軍隊系統，獨立於外。

　　同時，吏部、戶部、禮部、刑部精簡優化，同時增設進奏院、工程院、商務院、農業院以及教育院，囊括了士農工商以及宣傳輿論。

　　一省四部五院。

　　各司其職，職責明確。

　　大致框架已經定下，現在就剩細節敲定了。

　　雖然現在只佔了四縣之地，暫時還用不上，但往後就說不準了。